火力与指挥控制

关于灭火救援组织指挥的分析 

来源:火力与指挥控制 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-05-01

0 引言

基于目前我国社会经济水平的不断发展与进步,消防救援队伍面临的形势任务更加凸显“急”“难”“险”“重”。如何减少和处理消防救援人员与群众的伤亡是目前消防队伍急需解决的重要问题。因此,消防部门要有危机意识,明确灭火救援指挥工作中的注意事项,完善相关对策与措施,提高实际消防救援指挥能力。

1 我国目前灭火救援指挥体系现状

1.1 消防救援队伍的构成

目前,我国消防救援队伍指挥体系主要包括应急管理部消防救援局,各消防救援总队、支队、大队和消防站。当发生灾害事故时,驻地指挥中心第一时间合理调集、调足辖区作战力量以及救援装备器材,以保障出动命令及时准确下达,并最大限度缩短救援力量调集、出动、途中和战斗展开等任务时间,为处置事故和抢救人民生命、财产赢得宝贵时间。力量调派按照“就近调度、等级调度、预案优先”的调派原则;火警调派分为五级,应急救援调派分为四级。

1.2 灭火救援指挥体系命令模式

现状近几年,消防各级有关部门在指挥调度方面建立了诸多模式,有119 接处警调度指挥、消防实战指挥平台、语音综合平台、视频调度系统、指挥中心信息直报系统、车辆定位等,使各级指挥员在进行指挥调度时,可以根据灾害事故发生的实际情况,科学合理地调度资源,确定力量调派等级和援救方式,确保下达作战命令准确迅速,在达到消除灾害事故危害的最终目的的同时,可以有效地降低救援任务风险,减少消防队员的伤亡。进行指挥调度、下达作战命令的主体为各个层级指挥员,其下达的命令是根据现场情况、消防员及装备器材情况等信息作为辅助进行决策。这就要求指挥员在作战时必须有辅助信息支援,综合信息考量,最终的命令是由指挥员个人依据灾害事故现场综合情况进行判断抉择的。

2 消防救援队伍指挥能力提升的途径

2.1 制定科学疏散预案,降低人员伤亡率

消防救援工作的核心原则是避免出现人员伤亡。想要在火灾发生过程中“通过指挥组织人员疏散,降低人员伤亡”是不可能实现的,只有提前制定科学的疏散预案,才能保证受灾人员快速、有序地撤离出火灾现场,避免伤亡。消防部门应该基于防控管辖区域的实际环境情况,预判发生火灾的主要原因、主要建筑或者单位,根据人流量、道路条件、建筑结构等因素,提前制定科学、合理的人员疏散救援预案。同时要组织相关人群或单位,与消防部门一起,反复进行预案的演习工作,保证每个人都熟悉预案内容并能够熟练按照预案进行紧急疏散,从而降低火灾人员伤亡率。完善的火灾紧急疏散救援预案应包含以下几个方面的内容:人员疏散工作的具体组织和分工,消防疏散通道以及安全出口的数量和位置,每个区域具体的人员疏散路线,消防救援需要配备的车辆与设备,需要协调、联合的单位或社会力量等。这样制定的疏散预案才是科学的、有效的,能够在火灾发生时起到关键救援作用,大幅降低人员的伤亡率,提高现场救援指挥工作的实效性。

2.2 严格遵循指挥原则,保证组织指挥可靠性

我国对于消防部门现场灭火组织指挥工作有明确的规定,要求各级指挥员在救援指挥的过程中,必须遵守“统一指挥、逐级指挥”的基本原则。“统一指挥”是火灾救援组织指挥工作顺利开展的最基础原则。火灾现场情况比较复杂,救援工作刻不容缓,单靠消防部门很难有效进行救援,因此,在实际救援过程中,通常会涉及参与救援和协同救援的各类社会力量,只有遵循“统一指挥”的原则,才能使消防部门准确地组织和调动各个救援力量,保证救援指挥工作的整体性与协调性,使所有救援力量整齐划一地执行救援现场总体决策,有效开展救援工作。灭火救援工作的各个环节是环环相扣的,紧密连接又相互影响,一个环节出现失误,往往会导致整个救援工作的失败。因此,实施“统一指挥”原则,能够有效提高救援组织指挥工作的整体性与协调性,及时发现和修正指挥工作中的漏洞,确保工作的顺利完成。“逐级指挥”原则能够有效避免现场指挥混乱,提升救援命令的执行力。在实际救援指挥现场,下级必须服从上级的一切命令,如有异议,可以提出,但如果上级没有进行命令变更,下级必须严格执行原命令。同时火场情况是瞬息万变的,如果出现紧急情况,可以进行越级命令,但下命令者必须表明身份,并告知受命令者的直属领导。

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